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陈刚明建议，在控制杠杆的前提下，放开对境外投资者参与回购交易的限制，然后有限度地放开债券借贷。此外，在主要用于套期保值的前提下，适度放宽境外投资者风险对冲工具的使用。另外，还需丰富境外投资者入市渠道。“探索中央托管机构的跨境互联，发挥境内托管机构、境外托管机构和境内银行机构的合力，并促进担保品跨境互认。”陈刚明说。

我的介绍就到这里，谢谢大家。主持人：谢谢朱行长，下面开始提问。中央广播电视总台央视记者：我的问题是，我们最近注意到发改委又批复了一批补短板项目的投资，我们想知道今年在投资上还将聚焦哪些领域来加大发力？具体会采取什么样的措施？谢谢。连维良：感谢你的提问，大家很关注投资。中央经济工作会议强调，要发挥好投资的关键作用，促进形成强大国内市场。发挥好投资关键作用，重点是坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，围绕“建设、改造”两个关键词加大投资力度。“建设”突出是五个方面，一是加强新型基础设施建设，推进人工智能、工业互联网、物联网建设，加快5G商用步伐；二是加强城乡基础设施建设，推进市政、物流基础设施建设，推进脱贫攻坚、农村基础设施建设；三是加强能源、交通、水利等重大基础设施建设；四是加强民生和公共服务项目建设力度，尤其是补上教育、医疗、健康、养老这些方面的短板；五是加强生态环保和自然灾害防治能力建设。“改造”，突出是加大制造业技术改造和设备更新。

江苏邮管局：快递员未按消费者意愿投送可投诉丰巢的新规定出炉后，江苏有小区出现暂停使用丰巢快递柜的情况吗？据江苏省邮政管理局相关人员表示，目前还没听到这方面的消息。据介绍，在江苏省内，丰巢、速递易、云柜占比达85%以上，其他占比15%不到。“丰巢快递柜不是消费者取快递的唯一途径，消费者可以选择丰巢，也可以选择其他的取件方式。如果快递员未征得收件人同意把快件放快递柜，收件人可以向企业进行投诉，也可以向邮政业消费者投诉电话12305投诉。”相关人员表示。

光明日报记者：中央经济工作会议提出要实施更大规模的减税降费，能否介绍一下今年减税降费的主要内容？谢谢。许宏才：减税降费是积极财政政策加力增效的重要内容，也是深化供给侧结构性改革的重要举措。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，要实施更大规模的减税降费。按照党中央、国务院决策部署，财政部将在全面落实已出台的减税降费政策的同时，抓紧研究更大规模的减税、更为明显的降费，更好地促进实体经济健康发展。前面我介绍了2018年减税降费的情况，2019年在2018年减税降费的基础上还要有更大规模的减税和更为明显的降费，主要包括四个方面：

第三，一些优质企业通过债转股整合了资源、提高了竞争力，一些暂时遇到困难的企业通过市场化、法治化债转股摆脱了困境，有一批这样的典型案例，通过债转股，原来的困难企业有些濒临破产的，现在步入健康发展的轨道。还有一些高负债的企业，降低了杠杆率。可以说，市场化、法治化债转股在多方面取得了非常明显的成效。2019年市场化、法治化债转股将继续加大力度。一是要提高签约的到位率。因为注入了降准的专项资金之后，有了资金来源，再加上筹集社会资金，就可以使已经签约的这部分债转股意向性项目尽快落地。二是突出一些重点方向，加大优质企业债转股力度，使优质企业进一步整合资源，提高竞争力。加大对临时遇到困难的企业开展市场化债转股力度，使这些困难企业摆脱困境。还要加大民营企业参与市场化债转股的力度，民营企业在这方面表现出很大的积极性。此外，把市场化、法治化债转股同“僵尸企业”出清、同发展混合所有制紧密结合起来，使这些措施形成合力，实现巩固“三去一降一补”成果，实现“巩固、增强、提升、畅通”的目标。谢谢。

所以，推动下一阶段的发展，很重要的一方面，就是继续改革开放，服务业的对内和对外开放现在特别重要，为了提高服务业的劳动生产率，所以我们要实现高水平的贸易和投资自由化便利，文化产业，健全文化体系和市场体系的开放，医疗卫生，现在整个医疗卫生体制改革，建立中国特色的医疗卫生制度，同时对内和对外开放。金融，从去年博鳌会议，总书记发布了金融改革的方案以来，金融开放走得非常快。所以全面的开放，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，而且现在开放设计、会计审计、商贸物流、电子商务等允许外资。电力、民航、铁路、石油、天然气、邮政、市政公用等行业开始逐渐放开。扩大金融、教育、医疗等等，现在整个的对内和对外开放，引进先进的技术，加大竞争，提高服务业的劳动生产率变得特别重要。