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扩大开放试点。商务部表示，在投资自由化等六方面改善外商投资环境，鼓励外资并购投资降低外商投资企业经营成本；将深化农业、采矿业以及制造业开放，继续拓展电信、文化、旅游等领域开放试点。促进服务业发展。经济参考报报道，国家发展改革委等相关部门正在酝酿制定服务业高质量发展战略等顶层设计方案，包括建立服务业高质量发展标准体系，鼓励服务企业做大做强等多措并举，强化政策储备，推进服务业振兴发展。

二是，目前包括移动在内的各大运营商都已纷纷降低了资费标准，张先生“特殊号码专用底线消费”300元的套餐业务，极可能和移动目前较为低廉的手机资费标准相抵触。在电信资费普遍降低的环境下，仍然坚持数年前的300元保底消费，就显得不合时宜，也不合理了。毕竟，这种靓号资费不是一次性的消费，而是正在和将来发生的消费，对于此种消费价格，有必要根据市场情况进行必要调整。

展望2019年，银行业整体经营环境并不轻松，但政策环境边际改善形成对冲，有利于利润稳定增长。宏观经济下行压力加大，出口增速和货物贸易顺差可能出现明显回落，与出口相关的制造业投资增速也将放缓，基建投资反弹回升但幅度有限，房地产销售进一步放缓导致其投资增速下降，消费增长稳中趋缓。中美贸易摩擦将进一步加大国内宏观经济走势的不确定性。尽管如此，宏观经济韧性强的基本态势没有改变，预计全年经济增速小幅下降。在此背景下，2019年货币金融政策将更具前瞻性、灵活性，尽管总基调仍然是稳健，但银行业整体政策环境相较2018年可能进一步边际放松。一是严监管的政策方向保持不变，但执行将更趋弹性化。监管将进一步引导修复宏观信用环境，提升经济活力。二是银行间市场流动性总体较为宽裕，货币市场利率可能继续缓慢下行。三是货币政策可能进一步促进“宽信贷”，货币政策将更加有效地支持民营企业，预计未来也还会有继续定向降准空间。四是更加积极的财政政策逐步落地见效，减税降费下，企业部门的整体融资局面将逐步改善。

申万宏源证券高级宏观分析师王健预计，5月起PPI可能趋于下行，叠加生产端面临的压力，企业盈利仍将承压。同时，社保费率下调有望形成一定对冲，在个税和增值税减税的带动下，社会消费品零售总额增速有望逐步改善，从而在一定程度上支撑经济和中下游企业盈利。（赵白执南）

广义财政政策宽松主要因为基建的增速从去年的超过15%回落到今年的5%，为了应对如此大的降幅，政府会去拉基建投资而增加这方面支出。但是中国经济要再度进入加杠杆通道，目前肯定看不到。中国经济去杠杆还在路上，按照目前的杠杆率，未来3年，也即2018、2019、2020年去杠杆都将依然是主要政策方向，当然，去杠杆不如稳杠杆来得更现实，既然提出结构性去杠杆，说明杠杆率易升难降。随着经济增速下降，人口老龄化压力加大，社保缺口难以弥合，故中国社会整体杠杆水平会处于长期偏高位置，因此，还要坚定不移地推进结构性去杠杆，争取能在今后相当长时间内把全社会杠杆率水平稳住。

但是对市场来说，流动性改善和政策支撑是否人为给股市建立了一个底部？我认为这个不可能，历史上股市的底部多不是“政策底”决定的。股市上涨、下跌是由诸多因素共同决定的，虽然政策在稳定市场中发挥了重要作用，但是底部能不能守得住，还要看市场本身。政策只能改变斜率，不能改变趋势。从这点来看，大家认为通过政策已经让股市建立了底部，是不严谨的。